一家央企子公司，通过吸收合并取得了一项一级资质。
拿到手刚过一年，住建部一纸决定：依法撤销。
原因是：被吸收方当初申报资质时使用的11项代表工程业绩，经核实不属实。
2026年4月，住建部发布建督撤字〔2026〕182号：中建八局于2025年2月吸收合并山西宏锦优建设工程有限公司，承继其电力工程施工总承包一级资质。经核实，山西宏锦优申请该资质时使用的11项代表工程业绩不属实。住建部依法撤销了中建八局承继的该项资质¹。
这不是个案。
一、吸收合并的逻辑：快，但有代价A公司吸收B公司，B注销，A承继B的全部资产、人员——以及资质。
相比从零申报，吸收合并的核心优势是快。不需要重新招募全套注册人员、不需要从头积累工程业绩。存续企业直接继承被吸收方的资质。
但这条路，审批门槛在收紧。
二、现行规定：不是“无条件继承”建市规〔2023〕3号明确规定：企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核¹。
现行审批口径下，合并后的企业须按资质标准重新考核净资产、技术负责人、注册人员等。
此外还有一条时间红线：被吸收企业在申报时未完成工商注销登记的，合并后企业可取得有效期1年的资质证书；须在1年内完成被吸收方工商注销，方可申请换发有效期5年的证书。逾期未注销或未申请换证，资质证书失效¹。
注：各地执行口径已分化²，具体以申报地主管部门口径为准。
三、三起案件，同一个教训案件一：中建八局（建督撤字〔2026〕182号）
2025年2月，中建八局吸收合并山西宏锦优建设工程有限公司，承继其电力工程施工总承包一级资质。经核实，山西宏锦优申请该资质时使用的11项代表工程业绩不属实。住建部依法撤销了中建八局承继的该项资质¹。
案件二：南京永图机电（建督撤字〔2026〕183号）
2025年7月，南京永图机电吸收合并标美设计有限公司，承继消防设施工程设计专项甲级资质。经核实，标美设计申请该资质时使用的3项业绩不属实，资质被撤销¹。
案件三：中国核工业第二二建设有限公司（建督撤字〔2025〕25号）
2025年6月，该公司因申请建筑工程施工总承包特级资质时使用的36项专业技术人员业绩不属实，特级及两项设计甲级资质被全部撤销，3年内不得再次申请¹。（该案为自主申报资质，非吸收合并取得）
三案的共同逻辑：资质承继，不豁免历史造假责任。《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、第四款¹明确规定——以欺骗等不正当手段取得的行政许可，应当予以撤销，被许可人基于该许可取得的利益不受保护。
四、吸收合并前，必须核对的5件事第一件：查被吸收方的资质来源
不要只看证书上写的“一级”“甲级”。要查当初申报用了哪些业绩、在四库一平台上能否查到、等级是否达标。
第二件：查被吸收方的人员和社保
合并后须重新核定净资产、技术负责人、注册人员等。被吸收方的人员是否真实在岗、社保是否连续缴纳——需在合并前穿透核查。
第三件：查被吸收方有无在建工程
如有在建工程，需妥善处理后续责任归属。否则合并后历史遗留的工程纠纷、质量安全问题由承继方承担。
第四件：算清楚1年注销窗口期
被吸收方若不能在合并时同步完成工商注销，你拿到的是1年有效期的资质证书。1年内完不成换证，资质失效。这个时间成本必须算进去。
第五件：跨省吸收合并，多一层核查
跨省操作，审批链条更长、要求更严。具体以迁入、迁出两地主管部门口径为准²。
你的公司，准备吸收合并吗？
四个问题帮你想清楚：
被吸收方的资质当初是怎么拿到的？业绩在四库一平台上能查到吗？
被吸收方的主要人员社保连续缴纳多久了？
被吸收方还有没有在建工程？历史债权债务理清了吗？
1年内能完成被吸收方工商注销吗？
¹建市规〔2023〕3号《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》、建督撤字〔2026〕182号/183号、建督撤字〔2025〕25号撤销决定、《中华人民共和国行政许可法》；²据行业经验判断。
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