四库一平台业绩管理迎来史上最严管控。没录入平台、数据等级不达标的业绩,一律不予采信——自2024年起,纸质合同、竣工验收单不再单独采信²。
一个干了八年市政的项目经理,跳槽到新公司申报一级资质,把此前主持的3个项目作为个人业绩填报。
系统驳回。理由:3个项目在四库一平台上的数据等级均为D级——企业自行填报,未经主管部门审核⁵。
项目经理拿着竣工验收证书去找住建部门理论。答复是:自2024年业绩强制入库以来,平台里查不到、等级不够的业绩,纸质材料不再单独采信²。
一、27号文五条核心:从"录了就行"到"录了还得审"
建办市〔2026〕27号《住房城乡建设部办公厅关于加强全国建筑市场监管公共服务平台项目业绩信息管理的通知》¹,从五个维度收紧业绩管理:
第一条·压实审核责任:建立"谁审核、谁负责"的分级审核体系。省级住建部门负责A级数据审核,市、县住建部门分别负责B、C级数据审核——审核责任落实到人,全程留痕、可追溯¹。
第二条·规范勘误流程:A、B级数据勘误须逐级上报全国平台审核确认;C、D级数据勘误逐级上报省级平台审核确认。全国平台和省级平台同步公开勘误记录,供社会公众查询监督¹。
第三条·严查业绩弄虚作假:在招投标、资质审批等环节,通过数据比对+实地核查双模式查处虚假业绩。查实的,在全国平台标注为虚假业绩,记入信用记录,面临不予许可、撤销资质、限制申请等处置¹。
第四条·提升服务效能:打通工程审批、质量安全、施工图审查、城建档案等业务系统数据通道,实现项目信息一次采集、多方复用¹。
第五条·加强廉政风险防控:管的是审核岗位——业绩审核没人敢"放水",找关系过审核这条路彻底堵死¹。
二、ABCD四级:你的业绩在哪个等级?
四库一平台对业绩数据实行分级管理³:
| 等级 | 审核主体 | 能否用于资质申报 |
|---|---|---|
| A级 | 省级住建部门审核确认 | ✅ 直接采信(部批企业业绩须为A级)² |
| B级 | 市级住建部门审核确认 | ⚠️ 省批可用;部批企业业绩不可用(部批个人业绩A或B可用)² |
| C级 | 县级住建部门审核确认 | ❌ 部批不可用;部分省份省批可采信(如河南告知承诺制采信C级以上⁴),以属地口径为准 |
| D级 | 企业自主填报,未经审核 | ❌ 完全不予认可³ |
注意:数据等级是按工程项目的业务环节(施工许可、竣工验收等)分别定的——同一项目不同环节可以是不同等级,项目整体不设等级³。说"某项目D级",通常指其业绩相关环节未审核,不等于整个项目全废。
核心门槛:申请住建部审批资质,企业业绩须为A级,个人业绩须为A级或B级²;省批资质多数省份要求B级及以上——以属地口径为准。江苏口径与部批一致:申请省住建厅审批资质,企业业绩须为全国平台A级、个人业绩须为A级或B级(苏建规字〔2026〕13号)⁴;交通、水利、通信、电力类业绩由行业主管部门确认;勘察、矿山、冶金、石油化工、机电类经行业主管部门或建设单位书面确认后,由设区市建设主管部门确认⁴。该要求适用于新申请、升级、增项,不适用于延续⁴。D级业绩在资质申报中一律无效,C级以属地口径为准。
这意味着:一个真实存在的项目,如果企业只自行填报了信息(D级),没有向住建部门申请审核确认,这个业绩在资质升级时就等于不存在。
三、三个最容易踩的坑
坑一:竣工了没录入
项目竣工验收后,企业未及时在四库一平台录入业绩信息。等到申报资质时才发现——平台里查不到的业绩,纸质材料不再单独采信²。
坑二:录入了没升级
企业填报了业绩信息(D级),但没有主动向市级住建部门申请业绩核实。D级业绩无法用于资质申报,等于录了也白录⁵。
坑三:关键字段缺失
业绩数据中施工许可证编号、竣工验收备案编号、项目经理在岗记录等核心字段缺失,审核确认通不过、等级升不上去——停在C/D级,申报照样无效³。
四、企业自查清单:4步核查业绩有效性
| 步骤 | 动作 | 检查标准 |
|---|---|---|
| 1 | 登录四库一平台 | jzsc.mohurd.gov.cn,查询企业名下所有业绩 |
| 2 | 核对数据等级 | 逐项确认每个业绩的ABCD等级,标记C/D级 |
| 3 | 补齐关键字段 | 施工许可证编号、竣工时间、项目规模、人员在岗信息 |
| 4 | 申请等级提升 | D级→向县级住建部门申请核实验证;C级→向市级住建部门申请提升至B级;**B级→向省级住建部门申请提升至A级(部批企业业绩必需)**² |
[四库一平台业绩查询界面截图。来源:jzsc.mohurd.gov.cn]
27号文之后,业绩管理的逻辑变了:不是"你有这个项目"就行,是"系统里能查到、等级达标"才算数¹。
宁夏回族自治区住建厅已于7月30日转发27号文并提出落实要求⁴,包括"压实审核主体责任""深化数据共享核验""从严防控廉政风险"。江苏等地也以地方文件明确业绩等级认定口径⁴。其他省份的落地细则正在陆续出台,建议企业关注属地住建部门最新通知。
你的企业在四库一平台上的业绩,是A级、B级,还是查不到?
文章来源:埃思哲建设咨询官网
本文政策依据:
- 建办市〔2026〕27号《住房城乡建设部办公厅关于加强全国建筑市场监管公共服务平台项目业绩信息管理的通知》(2026年7月17日印发)
- 建市规〔2023〕3号《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》(2023年9月6日印发,2024年1月1日起业绩须录入全国平台)
- 《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》(住建部业绩数据ABCD分级标准)
- 地方落实文件:宁夏住建厅转发通知(jst.nx.gov.cn,2026年7月30日);江苏省住建厅苏建规字〔2026〕13号《关于进一步加强全省建设工程项目信息管理的通知》(2026年3月14日施行)
¹建办市〔2026〕27号原文(住建部官网mohurd.gov.cn,2026年7月17日印发);²建市规〔2023〕3号《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》(2023年9月6日印发,2024年1月1日起业绩须录入全国平台);³四库一平台业绩数据ABCD分级管理规则(住建部业绩数据等级规则);⁴地方落实文件(如宁夏住建厅转发通知jst.nx.gov.cn,2026年7月30日;江苏苏建规字〔2026〕13号,2026年3月14日施行等);⁵据建筑资质行业实操经验。